Энергоснабжение как инструмент шантажа.

В настоящее время, значительная часть дачников и садоводов, которая имеет содовые участки и даже проживает в СНТ (садоводческих некоммерческих товариществах), регулярно сталкивается с проблемой по предоставлению электроэнергии. В ряде случаев, это незаконные отключения по инициативе Председателей товариществ и Членов комиссии СНТ. Как правило, поводом для этого могут быть какие-либо несоответствия требованиям, предъявляемым к электросчётчикам, либо наличие задолженности по оплате электроэнергии, что зачастую является явным нарушением действующего законодательства РФ.

В таких ситуациях отключение света используется как инструмент шантажа граждан.

По сути, данная мера является некоторой формой вымогательства, в результате которого, лишенные электричества садоводы, вынуждены исполнять любые требования Правления и Председателя товарищества.

Действия Членов правления или Председателя, по отключению электричества, можно расценить также как преступление, предусмотренное статьей 330 Уголовного кодекса РФ – самоуправство, это самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

Отключили электроэнергию – идем в прокуратуру и суд!

В случае, если незаконные действия по отключению от электроэнергии коснулись Вас, то за защитой своих прав можно обратиться как в суд с исковым заявлением, так и в прокуратуру района, где расположено товарищество, с заявлением о возбуждении в отношении виновных лиц, уголовного дела.

Таким образом, чтобы обосновать свои требования, следует обратить внимание на следующие моменты.

Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии (к которым относятся не только организации, но и граждане) должен быть договор.

Как правило данный вид договора является публичным, то есть, в соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом – гражданином с момента фактического подключения.

Если гражданин потребляет электроэнергию, и оплачивает ее в установленном порядке, следовательно, договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключенным.

А это значит то, что отсутствие оформленного в письменном виде договора не может послужить основанием для прекращения подачи электроэнергии.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В свою очередь, Федеральным законом «Об электроэнергетике» в статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией.

Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.

Следовательно, энергоснабжающая организация не вправе прекратить энергоснабжение своих абонентов, кроме строго оговоренных законом случаев. К таким случаям, в соответствии статьей 546 Гражданского кодекса РФ, относятся:

1) неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

В первом случае, принятие таких мер допускается при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии, и производится либо в соответствии с заранее разработанными графиками ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности), либо посредством противоаварийной автоматики.

При этом Закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

В свою очередь, деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствие с нормами данного Закона, у органов управления товарищества нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством.

Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, у правления и председателя СНТ нет.

Они вправе лишь, от имени такого объединения, обратиться с исковым заявлением в суд, о взыскании задолженности.

Так как граждане, являющиеся членами садоводческих некоммерческих товариществ, приобретают и используют услуги по поставке электроэнергии исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

Таким образом, в случае возникновения проблемы данного характера Ваши действия по устранению и разрешению должны быть незамедлительными. Только в судебном порядке, при обращении в суд, с исковым заявлением о признании отключения электроэнергии незаконной, гражданин гарантированно может рассчитывать на возмещение ущерба и получение компенсации. А обратившись в прокуратуру с заявлением Вы сможете противостоять самоуправству в садоводческих товариществах и тем самым защитить свои права.